王 军

　　机制问题带有系统性、全局性、根本性。加强党的先进性建设，必须着眼长远，探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。联系近几年开展的县处级以上领导干部“三讲”教育、农村“三个代表”学习教育，以及这次开展的党员先进性教育，我们感到，建立保持共产党员先进性的长效机制，必须坚持以人为本，把时代对我们党的先进性要求与党员个体对先进性的内在追求有机结合起来，形成系统的制度链，这样我们的机制才真正具有内在驱动性和外在操作性，也才能有效防止表面化、教条化、短期化。

　　第一，把党的先进性要求与党员个人的发展愿望结合起来，不断创新学习培训机制。党员的素质是保持先进性的基础和前提，要使党员“思想政治觉悟高于群众，业务操作技能高于群众，生产工作业绩高于群众”，首先就必须完善学习培训机制。现有的学习制度不可谓不多，但真正一直有效执行的还不是很多，究其原因，主要是学习内容枯燥，教育手段刻板，对党员的吸引力弱。这次先进性教育，我们坚持了领导上党课制度，开设了“走向长江时代”系列高层讲座，广泛开展了互动式的讨论交流，搭建了网上学习平台，部分单位还实行了学分制考核，这些有效措施，极大调动了广大党员学习积极性，参学率相当高。不少党员认为，这种将个人能力素质与政治素质相结合的学习，以及灵活的学习方式，很有吸引力，真正使自己从“要我学”变成了“我要学”。由此，我们感到，建立有效的学习培训机制，必须围绕党员的需求，安排学习内容；必须适应党员的特点，改进教育方式；必须与党员的职业发展挂钩，建立科学的考评体系。

　　第二，把党的先进性要求与党员个人的价值观追求结合起来，不断健全激励约束机制。心理学认为，人的需求是有层次的，潜在需求是人的“思想指挥官”。党员既是普通的自然人，也是一定程度上受共产主义思想影响的政治人。从理论上讲，每个党员都有“受到尊重”的潜在需要，都有“自我实现”的潜在追求。这次先进性教育，我们坚持正面教育、自我教育，坚持用身边事教育身边人，树立了一大批先进典型，广泛开展与先进典型的对照讨论，召开了先进典型报告会，举办了先进人物图片展和先进事迹曲艺晚会，很多党员都反映心灵受到了震撼，思想受到了净化，灵魂得到了洗礼。实践证明，对党员的教育管理重在激励，而不是约束，更不应是管制。持续的激励，更会激发起党员自我改进、自我提高的内在动力，使广大党员不断修正潜在的目标导向。因此，建立保持先进性的长效机制，要更多地考虑使用激励手段，建立起多种经常性、正常性的创优、奖优、倡优的表彰宣传机制。

　　第三，把党的先进性要求与党员个人的宗旨观改造结合起来，不断强化联系群众机制。毛主席在“进城”前曾经告诫全党，“打江山容易，守江山难。”就是提醒全党，要防止“糖衣炮弹”，防止脱离群众，防止丢了全心全意为人民服务的根本宗旨。这几年，我们在与群众联系实践中作出了积极的探索，建立了“寄语市长”、“市长信箱”等互动平台，搭建了市民与政府沟通的桥梁，努力形成党员干部、公务人员与群众的新型互信关系，取得了良好的效果。教育活动中，我们又制订了“走门串户，联系群众”制度，要求每个党员、公务员、人大代表、政协委员都要到所在社区建立1-2个联系户，倾听民声、了解民情、疏解民困。许多党员在走门串户后深有体会地说：现在交通发达了、通讯发达了，时间距离、空间距离都缩短了，但与老百姓的距离反而拉长了；与老板打交道多了，与老百姓打交道少了，与普通群众的感情逐渐淡薄了。一些刚进机关的年轻党员走访群众后说，想不到党员干部在群众心目中的份量这么重，想不到群众对党的期望这么多，想不到我们的责任这么大。由此可见，建立保持先进性的长效机制，必须不断引导党员走到群众中，真切感受到群众的期盼和民间蕴藏的能量，才能不断增强群众感情，打牢宗旨观念。

　　第四，把党的先进性要求与党员先锋模范作用的经常性发挥结合起来，不断推出先进性实践机制。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。农村“三个代表”学习教育活动结束以后，我们在全市农村开展了“争创富民先进党支部、争当双带优秀村支书，争做先富帮贫好党员”主题实践活动，由于适应了农村党员和群众的内在需求，活动开展4年来，一直保持了旺盛的生命力，“富民”、“双带”、“先富帮贫”已成了农村党员干部发挥先锋模范作用的重要导向。这次教育活动中，我们全面开展了“三在”主题实践活动，要求党员要“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”，得到了人民群众的普遍好评，得到了广大党员的拥护支持，并转化为实实在在的自觉行动。全市各地各部门联系实际，又围绕“三在”细化了很多各具特色的主题实践活动，为各行各业、各个层次的党员实践先进性、展示先进性搭建了广阔的平台。可以说，正是有了许多鲜明的主题实践活动，我们党员先进性教育活动才更加生动。这启示我们，建立保持先进性的长效机制，离不开主题鲜明的活动载体，只有把党的先进性要求与党员先锋模范作用的经常性发挥结合起来，不断推出先进性实践机制，我们党在基层的先进性建设才能不断充满生机与活力。