中国改革基金会剖析灰色收入具体来源

news.dayoo.com 2007年06月12日 15:05 来源: 中国网

  许多迹象说明,目前关于居民收入的统计调查数据明显失真,主要是高收入居民收入水平的统计远低于实际水平,特别是由于高收入居民中有相当大量的灰色收入。

  目前城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约31倍,而不是统计显示的9倍。城乡合计,全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约55倍,而不是按统计数据推算的21倍。中国实际收入差距要远大于统计显示的水平。目前收入分配差距过大的原因,主要不在于市场化,而在于制度不健全所导致的腐败和灰色收入 。这里将非法收入、违规违纪收入、按照社会公认的道德观念其合理性值得质疑的收入,及其他来源不明的收入,统称为灰色收入。

  中国改革基金会《国民收入分配状况与灰色收入》报告指出,灰色收入来源主要有以下方面:第一,财政资金通过“条条”渠道分配到各地的部分存在严重管理漏洞,2005年这部分资金估计约5600亿元。第二,金融腐败普遍存在,2006年全国金融机构贷款22万亿元,额外付费给全国金融机构相关人员带来的灰色收入可能高达1万亿元。

  第三,行政许可和审批中的寻租行为,以医药业为例,审批和流通环节给相关权力部门带来了巨额灰色收入。第四,土地收益流失,2005年有价出让国有土地16.3万公顷,其中“招拍挂”出让面积只占1/3,少收5400亿元。第五,垄断行业收入,2005年电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工不到全国职工人数的8%,但工资和工资外收入总额相当于当年全国职工工资总额的55%,高出全国职工平均工资水平的部分约9200亿元。

 

(编辑: 枕戈 )

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